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兰州文理学院防汛减灾工作方案

2018-07-26 来源:兰州文理学院-后勤管理处 浏览:391

    根据《甘肃省安全生产委员会办公室关于加强汛期安全防范工作的紧急通知》和《省教育厅关于做好教育系统防汛抗灾及暑期安全稳定工作的紧急通知》精神,为应对极端天气和降雨,做好我校防汛应急事件的各项准备,切实维护好广大师生生命和校园安全,结合学校实际情况,制定本方案。

一、指导思想

坚持以十九大精神为指导,全面贯彻落实省政府防汛工作要点和安全迎汛责任制,全面开展安全隐患排查工作。按照“以人为本、生命至上”的原则,行政负责人是本单位安全迎汛的第一责任人,切实加强领导、提早准备、排查隐患、加强整改、强化措施、全力防汛,确保我校安全度汛工作取得实效。

二、组织领导

在校党委的统一领导下,学校成立防汛工作领导小组,全面负责学校防汛专项工作的组织领导工作。主管后勤工作的副校长任组长成员由校办、宣传部、校团委、教务处、学生工作处、财务处、后勤管理处、基建处、国资处、保卫处、图书馆、信息中心等单位主要负责人组成。学校防汛领导小组下设办公室,办公室主任由后勤处长兼任,负责防汛日常工作协调落实工作。

三、职责分工

各单位各部门主要行政领导是本单位防汛工作的第一责任人,按照“属地主管、谁主管、谁负责”的原则,以所在单位为责任区,严格落实学校防汛工作,并进一步细化所辖区域的责任,明确工作职责、抢险程序和措施,切实将防汛工作落实到人,确保防汛工作万无一失。具体职责分工如下:

(一)防汛领导小组办公室,负责修订防汛工作方案,实施防汛组织、协调工作;监督检查防汛准备工作落实情况;负责防汛工作情况的收集、信息报送以及上情下达和下情上报工作。

(二)宣传部、信息中心负责防汛知识宣传教育工作。充分利用学校宣传窗口、校园网、微信、微博等形式在学校广泛开展防汛减灾宣传,不断提高全体师生的防汛抗灾和自我保护意识,及时转发省市有关汛情预警,宣传防汛抢险救灾先进事迹和抗洪抢险动态。

(三)教务处负责做好实验室等教务处负责区域的防汛工作,确保学校公有财产不受损失。对外派实习的学生进行防汛减灾知识教育,安排汛期户外活动时要密切关注汛期信息,并将预警信息及时传达到每一个外出实习的学生。

(四)学生工作处负责对学生特别是留校学生进行防汛减灾知识教育,并提出相应要求。

(五)财务处负责做好特大险情处置的资金保障。

(六)后勤管理处负责对北校区平房居住人员进行清理;对楼顶、校园排水,地下车库、超市、配电室等地下出入口、窗井等部位,要提前检查,排除隐患;对假期维修改造施工工程提出要求;对南北校园围墙进行检查和修补;清理校园枯树枝。

(七)基建处负责对在建工程施工人员进行宣传教育,督促施工、监理单位及时制定防汛施工专项预案,强化安全度汛施工规章,确保安全施工。

(八)国资处建立健全物资管理机制,对所属物资库房进行巡查,及时排除隐患;提高仓库管理人员工作能力,确保防汛物资在抢险救灾中发挥效力。

(九)图书馆负责所属建筑物的防汛工作,对书库、敦煌文献资源中心、古籍文献室等重点部位重点关注,遇有险情及时处置。

(十)保卫处做好防汛安全的宣传和演练工作,遇有紧急汛情时做好学校人员、物资撤离时的组织和安全工作。

上述各责任区在此基础上,要进一步细化各责任区下辖区域的责任,明确工作职责、抢险程序和措施,落实到人,层层把关,确保防汛工作万无一失。

四、紧急处置程序

汛期期间,学校各防汛责任区的责任单位要密切关注每日汛情变化,严格值班制度,保持通讯畅通。值班人员在汛期必须坚守岗位、尽职尽责,实行24小时值班和领导带班。要注意重点防区和薄弱环节的汛情,严密监视校内排水水道、地下室、书库等周边水情变化情况,特别要注意重点防区和发生过险情的地方,采取疏堵低洼积水、防止内涝等防控措施,并按以下紧急处置程序做好防汛和抢险工作:

(一)接到兰州市防汛值班室汛情预警或有重大灾害天气预报时,由校办和防汛办公室负责召集和布置学校的迎汛工作。各相关单位对责任区防汛部位、物资和人员根据本单位确定的预案进行布置和检查,并将检查的情况及时上报给校防汛办公室,由校防汛办公室汇总报兰州市防汛值班室和省教育厅防汛值班室。

(二)一般险情发生后,校防汛领导小组成员与校防汛办公室取得会商后,可采取相应紧急措施,及时采用合理的防汛调度方案和抢险预案,动用部分抢险人员和抢险物资,对学校出险区域进行抢修和救险。

(三)防汛抢险力求做到发现险情快、向上报告快、一般险情处理快、重大险情会商决策和组织协调快,保证抢险人员第一时间赶到险情现场。

发生重大险情时,一方面责任区的责任单位要组织本单位本部门全体人员或教工学生赶赴现场进行排险;另一方面要向学校和市防汛办公室进行不间断汛情报告。

学校防汛领导小组根据报告,会商决策。防汛会商一般采用会议方式,特别情况下也可采用现场会商,或电话会商等形式。经校防汛领导小组会商并经小组领导批准,校防汛抢险小组对险情进行排查,并与责任区负责单位抢险队一同处置。

遇有特大险情时,在校防汛领导小组的指挥下,确定抢险的主要地段和部位,在全校内统一调派防汛抢险人员和抢险物资。各单位各部门要服从大局,听从指挥,执行校防汛领导小组下达的任务,争取集中主要力量在短时间内开展突击抢险救灾工作。

五、工作要求

各单位各部门要严格按照学校的统一部署,深入细致地开展防汛工作,要牢固树立安全风险防范意识,认真做好应对极端天气的各项准备工作,克服麻痹思想,切实保证高质量地完成防汛专项工作。

(一)在思想上高度重视

各有关单位要提高对防汛专项工作的认识,针对本单位本部门负责的重点部位和可能出现的洪涝灾害风险,编制指挥调度清晰、抢险避险有效、应急保障充分的防汛应急预案,组成纵向到底,横向到边的全校防汛预案体系。

(二)在组织上要加强领导

各单位各部门行政负责人是本单位防汛工作的第一责任人,要切实加强领导、精心组织。要一级抓一级,层层抓落实,明确保障重点、安全标准、责任内容、责任人员、保障措施等内容,把责任制落实到岗、落实到人,消除责任制落实盲区和盲点。

(三)在检查上要全面细致

学校相关部门要做好防汛安全隐患排查工作,做到“一个亲自”“三个不放过”:即重点部位防汛责任人要亲自带队到现场检查、逐一检查,做到100%到位;防汛责任人不落实的不放过,存在防汛安全问题和隐患没查清的不放过,防汛安全措施、应急设施及物资没落实的不放过。要对校舍和围墙等构筑物安全、屋面防水,防雷、避雷设施、低洼路段排水设施(进出口、雨水管道、污水管道等清理和疏通情况)、地下人防工事等地下设施、应急供电、通讯、排水等应急设施、在施工程防汛工作准备情况、防汛应急预案、安全责任制、应急物资等的准备情况、避险场所的规划情况等进行一次全面排查。要做好安全检查记录,修订和完善安全隐患台账。对检查出的问题要及时采取措施,抓紧整改,并将安全隐患台账备案。

(四)在物质上要保障有力

根据学校实际情况和以往防汛经验,要切实做好防汛物资和抢险工具的采购、准备工作,对防汛设备要全面检修保养,保证设备工作正常。一旦发生汛情,抢险工具能够迅速有效地投入使用,确保防汛物资在抢险救灾中发挥效力。

(五)在责任上要严格落实

各单位各部门各部门要完善安全防汛责任制。各责任区内防汛工作坚持“谁主管,谁负责”,按照汛情预警等级,严密编排值班表,做到领导带班,专人值守。值班人员要严格坚守职责岗位,保持通讯畅通,出现突发情况和紧急情况,及时报告。报告工作要坚持“一事一报,有情况就报”的原则,信息采集和上报工作要迅速。不得迟报、错报、漏报和瞒报,遇有重大应急事件报送时限不得超过事发后1小时。遇有紧急情况,可先电话告知兰州市和学校防汛值班室。